中共湖南农业大学委员会落实全面从严治党主体责任清单
发布时间:2021-10-21 作者:
为推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章 程》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等有关党内法规,结合学校实际,制定学校落实全面从严治党主体责任清单。
一、学校党委层面责任清单
(一)学校党委责任清单
学校党委是学校全面从严治党的领导者、执行者、推动 者,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同 考核,对落实主体责任负全面领导责任。
1.切实做到 “两个维护 ”。推进“两个维护 ”具体化,将贯彻落实习近平总书记指示批示和中央、省委精神列为党 委会议第一议题,将贯彻落实中央和省委决策部署摆上重要议事日程,定期指导、督促开展贯彻落实情况督查。
2.确保正确办学方向。发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用,推动党的主张和重大决策以及省委重大部署转化为学校管党治党、办学治校的具 体措施和广大师生共识,确保立德树人根本任务在学校贯彻落实,确保学校建设始终沿着正确的政治方向前进。
3.把政治建设摆在首位。提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养风清气正的政治生态和教书育人环境。严格落实重大事项请示报告 制度,及时向省委请示报告有关重大事项。
4.强化思想理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,党委理论学习中心组每季度至少专题学习 1 次。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,持续推动党的创新理论进教材、进课堂、进师生头脑,引导党员、干部坚定理想信念宗旨,践行初心使命。
5.落实意识形态工作责任制。以更高站位、更实举措全 面落实意识形态工作责任制,坚持马克思主义在意识形态领 域的指导地位,坚持培育和践行社会主义核心价值观。加强 对马克思主义学院和思想政治教育工作的领导,注重思想政治理论课教师和辅导员队伍建设,深化新时代思想政治理论 课改革创新,严格规范意识形态阵地管理,加强课程教材审核把关,完善意识形态联系机制,优化正面宣传和舆论引导 工作机制,维护意识形态安全。每年至少专题研究意识形态工作 2 次、专题部署 1 次、向省委专题汇报 1 次;落实校领导上党课、上思政课制度。
6.坚持民主集中制。严格执行《湖南农业大学贯彻落实 “三重一大”集体决策制度实施办法》《中共湖南农业大学委员 会会议议事规则》《湖南农业大学校长办公会议议事规则》, 按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则,研究决定学校重大问题和重要事项。
7.重视干部、人才队伍建设。严格执行党政领导干部选 拔任用工作条例及相关规定,严防选人用人不正之风和腐败问题,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。抓好对 党员干部的日常教育管理监督,加强廉政风险防控,强化对 权力运行的监督与制约,防止公权力被滥用。加强对人才工作的指导和协调,突出政治引领吸纳,团结服务各类教育人才,做好高层次人才工作。
8.加强基层党组织建设。完善党委抓基层党建工作责任制,坚持直属党组织书记例会制度,深入推进党支部“五化”建设,强化党员教育管理监督,着力提高党内活动和党的组织生活质量,使基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠,成为学校教书育人的坚强战斗堡垒,把教师和学生党员的先锋模范作用发挥好。每年至少召开直属党组织书记例会 6 次,每年集中听取直属党组织书记党建工作述职报告。
9.持续深入改进作风。带头执行《湖南农业大学领导班子八条约定》,持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,持续整治“ ‘四风’”特别是形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象,坚决纠治漠视侵害群众利益的腐败和作 风问题,发扬密切联系群众的优良作风,弘扬优良校风、师风、教风、学风,着力解决师生关心关切的突出问题。
10.加强党的纪律建设。履行党风廉政建设主体责任,开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党 性党风党纪教育,注重发挥正面典型示范和反面典型警示教 育作用,带头遵守党内法规制度,支持学校纪委履行监督责任,精准运用监督执纪“ 四种形态 ”,一体推进不敢腐、不 能腐、不想腐。
11.加强对统战、群团工作的领导。重视对党外干部、高层次人才的培养使用,努力为统战、群团工作创造良好条件,凝聚人心、汇聚力量,完成上级交办的任务。
12.全面贯彻省委巡视工作方针。积极配合省委巡视,扎实做好巡视整改工作。推进校内巡察工作,结合学校实际,切实解决影响全面从严治党的突出问题,不断推进全面从严 治党向基层延伸、向纵深发展。每年开展 1-2 轮校内巡察。
13.切实落实落细责任。每半年至少专题研究全面从严治党工作 1 次,分析研判形势,研究解决短板和突出问题,提出加强和改进的措施;每年制定党的建设和全面从严治党 年度工作要点,召开全校全面从严治党工作部署会议;每年年初向省委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情 况,并通过会议、文件等形式进行通报;每年至少召开1次党风廉政建设暨警示教育大会,并开展经常性的全面从严治 党宣传教育和培训;将落实全面从严治党责任情况纳入党委 年度民主生活会对照检查内容。学校如果发生重大违纪违法案件、严重“ ‘四风’” 问题,及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。
14.加强督促检查。督促校属单位领导班子落实主体责任,压实压紧管党治党责任链条,推动责任主体贯通联动、一体落实。将校属单位落实全面从严治党责任情况纳入政治巡察、监督检查、党建评估、目标管理和执纪审查重要内容,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题,严肃追究不履责、不尽责行为,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题。
15.强化责任考核。统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面的考核,考核结果在一定范围内公布,作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、 激励约束的重要依据。
(二)学校党委书记责任清单
学校党委书记对党委工作负主要责任,是学校全面从严治党的第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实。
1.带头做到“两个维护”。始终以社会主义政治家、教育家的标准严格要求自己,主动对标对表,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及党中央决策部署。
2.带头加强理论学习。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率。
3.带头执行民主集中制。主持党委全面工作,召集、主持党委会和以党委名义召开的重要会议,组织党委重要活动,带头贯彻落实好党委领导下的校长负责制,切实加强党委领导班子建设。
4.带头遵守各项规定。带头过好双重组织生活,将落实全面从严治党第一责任人责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,切实开展批评和自我批评;带头贯彻落实中央八项规定精神、反对“ 四风”;带头如实报告个人有关事项,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督。
5.带头深入一线开展调查研究。注重听取党代会代表、党员、干部、基层党组织和师生关于全面从严治党的意见建议,每年至少开展 1 次全面从严治党调研,至少讲 2 次党课或主题报告。
6.带头督促落实责任。支持、指导和督促党委领导班子其他成员、直属党组织书记抓好职责范围内的全面从严治党有关工作,发现问题及时提醒纠正。每年年初听取班子其他成员和直属党组织全面从严治党工作汇报。每半年与班子成员谈心谈话至少1次,及时对新任职的各单位正职和所联系 单位副职进行任职谈话。不定期针对班子成员和校属单位主要负责人苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,及时约谈落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的直属党组织主要负责人。
(三)学校党委班子其他成员责任清单
学校党委领导班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任。
1.带头做到“两个维护”。主动对标对表,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神;
2.带头加强理论学习。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
3.带头遵守各项规定。带头过好双重组织生活,将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,带头开展批评和自我批评。带头贯彻落实中央八项规定精神、反对“ 四风”。带头深入一线开展调查研究。如实报告个人有关事项,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督;
4.带头落实上级要求。带头落实中央、省委和学校党委 关于全面从严治党的要求,对联系、分管单位的全面从严治 党工作进行研究部署、推进落实。每年带领联系和分管的单 位研究全面从严治党工作至少 1 次。
5.落实分管(联系)责任。领导、检查、督促分管部门和联系单位的全面从严治党工作,对分管部门和联系单位的党员、干部进行教育管理监督。每年为分管和联系单位的党 员讲党课或主题报告至少 1 次。每半年与分管和联系单位的 负责人谈心谈话至少 1 次;不定期与重点岗位工作人员谈心 谈话,及时对分管部门和联系单位新任职的副职进行任职谈话。及时对分管部门和联系单位出现苗头性、倾向性问题的责任人进行提醒谈话;及时约谈落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的责任人员。
校长除落实以上要求外,还应当以社会主义政治家教育家的标准严格要求自己,带头贯彻落实好党委领导下的校长负责制,带头组织落实学校党委决策部署,每半年与班子成员谈心谈话至少 1 次,不定期与校属各单位主要负责人谈心谈话,及时对新任职的各单位正职和所联系单位副职进行任 职谈话。
6.履行动态报告责任。对分管部门或联系单位落实全面从严治党责任不到位,问题比较严重的情形,及时向学校党 委和党委书记报告。
二、学校直属党组织责任清单
(一)直属党组织责任清单
直属党组织对本单位全面从严治党负主体责任。
1.推进“两个维护 ”具体化。学懂弄通做实习近平新时 代中国特色社会主义思想,坚决贯彻执行中央、上级和学校 党委的决策部署,并为其在本单位的贯彻落实发挥组织领导和保证监督作用。
2.发挥政治核心作用。坚持社会主义办学方向,坚持立 德树人。把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政 治立场、政治方向。每半年至少召开 1 次党委会(总支部委 员会),专题研究全面从严治党工作;每年年初根据学校全面 从严治党工作要点和工作实际,制定本单位落实全面从严治 党主体责任的年度任务安排;每年年初向学校党委书面报告 上一年度落实全面从严治党主体责任情况;将落实全面从严 治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容。
3.加强思想政治建设。坚持用新时代中国特色社会主义 理论武装师生员工头脑,落实好中心组学习,每季度至少专 题学习 1 次。紧紧围绕学校中心任务,经常对师生员工进行思想政治教育,加强和改进德育工作,促进 校园安全、稳定、 和谐。
4.坚持民主集中制。严格执行领导班子议事规则和决策 程序,严格落实集体领导与个人分工负责、请示报告制度。
5.做好基层组织工作。围绕党支部“五化”建设,优化 基层党支部设置,选配好党支部书记,指导党支部开展工作。 制定本单位发展党员工作计划,组织入党积极分子、发展对 象培训工作,做好党员发展、教育和管理等工作。管好用好 党建工作经费,为基层党支部开展工作提供必要条件。
6.抓好作风建设和纪律建设。严格执行全面从严治党各 项规定,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,落实党风廉政建设责任制。严格落实领导班子民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度。及时解决影响本单位全面从严治党的苗头性、倾向性问题。
7.做好干部有关工作。根据干部管理权限,按照学校党 委要求协助抓好干部选任、教育、培训和考核工作;做好本 单位内设机构负责人选任工作,加强本单位领导班子和干部 队伍建设,抓好本单位人才队伍建设。
8.做好统战群团工作。领导本单位工会、共青团、学生 会等群众组织和教职工代表大会,做好本单位的民主党派人士和无党派知识分子工作。
(二)直属党组织书记责任清单
1.履行全面从严治党第一责任。及时传达贯彻学校党委 部署要求,定期主持召开党委(党总支)会议,组织研究本单位党建工作,解决突出问题,定期向学校党委报告。认真 落实上党课制度,每年至少上 2 次党课。牢固树立纪律和规 矩意识, 自觉做到忠诚、干净、担当。
2.督促班子成员认真履行“一岗双责 ”。了解掌握班子 成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况, 不定期开展谈心谈话。督促、指导、支持班子成员认真履行 分管工作的党建责任。
3.抓好党建工作任务落实。抓实党建工作基本规范,严 格落实发展党员工作、“三会一课 ”、组织生活会等制度, 做好师生思想政治和意识形态工作,经常深入一线了解情况, 帮助解决实际问题,落实党建工作任务。
4.发挥反腐倡廉表率作用。带头遵守党规党纪,发挥表率作用。严格执行民主集中制,带头落实领导班子议事决策各项制度,遵守党内政治生活准则。
(三)直属党组织领导班子其他成员责任清单
1.履行全面从严治党“一岗双责 ”。坚持党建工作与分 管业务工作一同推进,做到“两手抓、两促进 ”。牢固树立 纪律和规矩意识, 自觉做到忠诚、干净、担当。
2.加强对分管工作党建责任督促指导。结合分管工作开展调查研究,督促指导分管工作党建责任落实,配合支持党务部门推进党建工作。
3.坚持抓早抓小。对分管范围内的党员干部身上存在的 苗头性、倾向性问题及时约谈,早提醒、早纠正;对违规违 纪言行,旗帜鲜明地批评和纠正。
三、基层党支部责任清单
(一)教工党支部责任清单
1.发挥战斗堡垒作用。宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决定决议,根据单位特点和职能定位,围绕教 学、科研、管理等中心工作开展,保证各项任务的完成。支持本支部行政负责人的工作,参与讨论决定本单位的重要事项。
2.落实发展党员工作。认真贯彻发展党员工作细则,注重在优秀青年教师、科研骨干、学科学术带头人和留学归国人员中发展党员,提高发展党员质量,严格遵循党员发展标准、程序和纪律。
3.加强党员教育管理。加强对党员的教育、管理、监督 和服务,发挥党员先锋模范作用,严格落实“ 三会一课 ”制 度,定期召开组织生活会,开展民主评议党员,稳慎处置不合格党员。做好党员组织关系转接,按时足额收缴党费,定 期公开党费使用情况。
4.做好思想政治工作。经常听取党员和群众的意见和建议,了解、分析并反映师生员工的思想状况,维护党员和群众的正当权利和利益,有针对性地做好思想政治工作,积极开展党员联系帮带和志愿服务活动。
(二)学生党支部责任清单
1.发挥战斗堡垒作用。宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,组织学生党员参与班(年)级事务管理,支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点 开展工作,促进学生全面发展。
2.落实发展党员工作。认真贯彻发展党员工作细则,积 极主动培养吸收优秀大学生入党,坚持做大基数、拉长链条,壮大入党积极分子队伍,控制发展总量,提高发展党员质量,不断优化学生党员队伍结构,严格遵循党员发展标准、程序和纪律。
3.加强党员教育管理。加强对学生党员的教育、管理、 监督和服务,发挥学生党员模范带头作用。严格落实“三会 一课 ”制度,定期召开组织生活会,开展民主评议党员,稳慎处置不合格党员,做好党员组织关系转接,定期公开党费使用情况。
4.做好思想政治工作。积极了解学生的思想状况,经常听取他们的意见和建议,并向有关部门反映。根据青年学生的特点,有针对性地做好思想政治教育工作,积极开展党员 联系帮带和志愿服务活动。
(三)党支部书记责任清单
1.履行支部全面从严治党第一责任。及时传达贯彻上级 党组织精神,定期主持召开支委会、支部大会,研究本支部 党建工作。认真落实上党课制度。牢固树立纪律和规矩意识, 自觉做到忠诚、干净、担当、实干。
2.抓好党建工作任务落实。牢固树立“党的一切工作到 支部” 的鲜明导向,深入推进党支部“五化”建设,创先争优,着力提升党支部建设质量。
3.抓实党建工作基本规范。严格落实发展党员工作制度、“ 三会一课 ”制度、组织生活制度等,做细做实思想政治工作,开展结对联系帮带活动。
四、相关机构和部门责任清单
(一)学校全面从严治党主体责任领导小组作为学校党 委全面从严治党的议事协调机构,加强对学校党的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。
(二)学校纪委在履行全面从严治党监督责任的同时,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动学校党委决策落实等方式,协助学校党委落实全面从严治党主体责任。
(三)党委职能部门作为学校党委抓全面从严治党的具 体执行部门,在学校党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。
1.党政办公室是党委的综合部门,负责协调推动中央、省委和学校党委重大决策部署的落实,执行中央八项规定及其实施细则精神,做好向上级请示报告等有关工作。
2.党委组织部具体负责干部队伍建设、基层党组织和党员队 伍建设等有关工作。
3.党委宣传部、党委统战部具体负责加强理论学习、落实意识形态工作责任制等有关工作,负责做好民主党派和无党派人士 工作、党外知识分子思想政治引领、党外代表人士队伍建设等有关工作。
4.党委督查室具体负责推动党中央、上级和学校党委重大决 策部署的落实。
5.党委学生工作部、党委研究生工作部具体负责加强学生思 想政治等有关工作。
6.党委教师工作部具体负责教师思想政治工作、师德师风 建设、人才队伍建设等有关工作。
7.党委保卫工作部负责维护学校政治稳定、治安安定、校园秩序等工作。
8.机关党委是机关党建工作专责机构,应当聚焦主责主业,充分发挥职能作用,抓好机关全面从严治党有关工作。
9.校工会、校团委在党委统一领导下,履行好职责,扎实做好群团工作。