为贯彻落实《中共湖南省委关于推进清廉湖南建设的意见》和学校第九次党代会精神，巩固拓展廉洁校园建设成果，现就进一步推进“清廉校园”建设提出如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“ 四个意识”，坚定“ 四个自信”，做到“两个维护”，坚持以人民为中心，落实立德树人根本任务，推动全面从严治党向纵深发展、向基层一线和群众身边延伸，培育“ 以清为美，以廉为荣” 的价值取向，以优良党风作风带校风、促教风、正学风。

二、总体目标

对标清廉教育和清廉学校建设要求，以全面从严治党为 主线，以政治建设为引领，以压实主体责任为抓手，以廉洁文化建设为载体，以强化系统治理为方略，立足学校实际，实施党（政）风清明、干部清廉、工作清正、校风清净、文化清朗“五大工程”，不断健全管党治党责任机制、规范权力 运行、优化政治生态、浓厚校园文化，为建设“质量卓越、优势突出、特色鲜明” 的国内一流农业大学营造风清气正、山清水秀的政治生态和学校环境。

三、主要任务和责任分工

(一)实施党（政）风清明工程，营造风清气正的政治生态

1.坚持和加强党的全面领导。认真贯彻落实党委领导下 的校长负责制，巩固党委统一领导、党政分工合作、协调运 行的工作机制。加强学校各基层党组织建设，充分彰显党建 引领作用。不断强化党支部的政治功能，全面提高党支部建 设质量，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用。

牵头单位：党政办、组织部

2.严明政治纪律和政治规矩。不断增强“ 四个意识”， 坚定“ 四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻党的基本理 论、基本路线、基本方略，及时高效贯彻中央、省委重要决 策部署。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查， 确保令行禁止、政令畅通。

牵头单位：党政办、纪检监察室、党委督查室

3.加强意识形态工作。深刻认识高校意识形态工作的重大战略意义，深入贯彻习近平总书记给全国涉农高校书记校 长回信精神和全国教育大会、全国全省高校思政工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神，大力加强宣传思想工作。强化责任担当，牢牢掌握意识形态工作领导权，把党对意识形态工作的领导全面贯彻到党管办学方向、党管宣传、党管舆论阵地、党管干部等各个关键环节。充分发挥思想政 治理论课的主渠道作用，把社会主义核心价值观作为高校意 识形态教育重要内容。加强对课堂、讲座、报告会、网站等 宣传文化阵地的建设和管理，提高校园媒体的舆论引导力。

牵头单位：宣传统战部

4.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部过双重组织生活、民主评议党员、谈心谈 话、请示报告等制度。用好批评和自我批评的武器，敢于揭短、亮丑、碰硬，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

牵头单位：组织部

5.压紧压实“两个责任”。不断夯实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，完善全面从严治党主体责任清单，研究制定党风廉政建设负面清单。强化直属党组织政治建设考察和党建工作评估，落实党风廉政建设形势分析制度，做实做细日常监督。

牵头单位：纪检监察室

6.强化党内监督。认真贯彻党内监督条例，落实党委全 面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督职责，加强对党组织遵守党章党规、执行党的路线方针政策和上级党组织的工作部署、作 风建设和贯彻落实民主集中制情况的监督。把党内监督同民 主监督、群众监督、舆论监督结合起来，增强监督合力。抓住“关键少数”，突出对中层以上领导干部的监督，特别是党政“一把手” 的监督。

牵头单位：组织部、纪检监察室

（二）实施干部清廉工程，打造廉洁务实的干部队伍

7.严格选拔任用干部。坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，坚持正确的选人用人导向，匡正选人用人风气。认真贯彻《领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实学校管 辖干部选拔任用办法。严把政治关、廉洁关，做到个人事项“凡提必核”，干部档案“凡提必查”，纪委意见“凡提必听”。 严格组织程序，严格执行选拔任用干部全程纪实制度。优化干部队伍结构，加强后备干部队伍建设。

牵头单位：组织部、纪检监察室

8.加强干部监督管理。加强领导干部思想政治建设，坚定理想信念。加大干部培训力度，提升干部综合素质。加强干部日常教育管理，贯彻落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度。严肃组织纪律，认真贯彻落实个人重大事项报告等制度，加强干部人事档案管理。

牵头单位：组织部、纪检监察室

9.推动干部担当作为。根据学校年度党政工作要点和日常走访调研，建立重点任务和问题清单，探索构建工作项目化、项目清单化、清单责任化的工作机制，加强督查督办工作，建立作风和效能问责倒逼机制，推动重点工作任务落实。 加强考核工作，强化考核结果运用，调动激发干部工作积极 性，推动干部担当作为。

牵头单位：党政办、党委督查室

（三）实施工作清正工程，推进阳光公正的管理服务

10.完善决策议事制度。严格执行党委会、校长办公会和“三重一大”集体决策制度，提高议事决策的科学化、民主化、规范化和制度化水平。督促校属单位健全集体决策机制和议事规则，提高管理能力。有序扩大师生群众的政治参 与，探索重大事项听证等制度，完善教职工代表大会、工会 会员代表大会制度，提高民主决策水平。

牵头单位：党政办、工会

11.推进阳光管理。全面开展基建维修、招标采购、资金资产管理、招生录取、人事招聘、食堂外包、门面出租、职称评聘、校外合作、继续教育、科研服务、津补贴发放、 学生入党、教职工和学生评优评先等重点领域的阳光工程建 设，推进阳光管理，严把条件关、审查关、过程关、纪律关， 坚持规范透明运行，坚决杜绝内部操作、暗箱操作。严格落实各类公开公示制度，坚持事前事中事后各环节应公开尽公开，主动接受广大师生和社会监督。

牵头单位：党政办、组织部、纪检监察室、工会

12.提高服务水平。系统梳理部门职责，加强资源整合，优化、公开业务流程，按照“最多跑一次”要求改革相关工作，提高服务效能。加快校园信息化水平建设，用好 OA 办公系统，完善学生办事大厅建设，增加职能部门服务学生窗 口，方便师生员工办事。加强书记、校长信箱管理，畅通线上线 下沟通反馈渠道，紧扣师生需求，做到件件有着落、事事有回音。

牵头单位：党政办、发展规划处与学科建设处

（四）实施校风清净工程，营造良好干事创业氛围

13.持续推进作风建设。贯彻中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈改作风树新风，纠“ 四风”治陋习。聚焦贯 彻落实、推进工作、责任担当、服务群众，建立正风肃纪长 效机制，严格责任追究。

牵头单位：纪检监察室、党委督查室

14.加强师德师风建设。引导全体教职工自觉践行“ 四有”“ 四个引路人”“ 四个相统一”的要求，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。加大管理干部和教师失范行 为治理力度，将廉洁自律、师德师风建设作为教职工年度考 核的依据，纳入教职工绩效考核、职称评定、评优评先的考 评体系，进一步规范教师履职履责行为。

牵头单位：党委教师工作部

15.加强优良学风建设。严格学业管理，提高课堂教学效果，严格要求学生遵守课堂纪律，加强学生学业过程管理 和过程考核，进一步培养学生科学严谨的治学态度。严格考 试纪律，强化考风对学风的推动作用。加强学生公寓文明建 设，引导大学生养成良好生活行为习惯,树立当代大学生的良 好风范和形象。进一步发挥职业生涯和就业指导教育引领作 用，培养学生的科学精神和人文精神。坚持深入开展社会实践活动，使社会实践活动成为促进学风建设、增长学生才干的重要途径。

牵头单位：学工部、研工部、教务处

（五）实施文化清朗工程，提升崇清尚廉的文化氛围

16.加强廉洁文化建设。加强校园廉洁文化内涵建设，在提升校园环境过程中，注重清廉元素注入。加强校园廉洁文化阵地建设，发挥校报、网站、微信公众号、廉政短信平台、宣传栏等宣传媒介重要作用，不断提升崇清尚廉廉政氛围。

牵头单位：宣传部、统战部

17.加强教职工廉洁教育。深入开展党章党规党纪教育，引导教职工特别是领导干部讲党性、守纪律、作表率。强化 警示教育，及时组织学习案例通报，及时通报曝光典型案例。加强提醒教育，在重要节点前、重点工作部署前、领导干部提拔前，积极通过会议、文件、短信、谈话等形式，严肃纪律要求。

牵头单位：纪检监察室

18.推进大学生廉洁教育。把廉洁教育纳入学校德育体系，贯穿“三全育人”之中。推进廉洁教育进课堂，充分发挥课堂教学的主导作用，将廉洁教育融入思政课、专业课。指导支持“大学生廉洁教育协会”活动，推进廉洁教育进班 级，通过主题班会等形式，增强学生廉洁意识。在校园文化活动、社会实践行动等第二课堂活动中积极推进廉洁教育。加强新生入学教育、毕业生职业道德教育、诚信教育。

牵头单位：宣传部、统战部、学工部、研究生院、团委、 教务处

四、工作要求

（一）加强组织领导。建设“清廉校园”是贯彻落实党的十九大精神和省委十一届十二次、十三次全会决策部署以 及“清廉湖南”建设要求的重要举措，是推进全面从严治党 在学校贯彻落实的重要抓手。为推进“清廉校园”建设，学 校成立以学校党委书记和校长为组长的“清廉校园”建设工 作领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在党政办公室。各直属单位要深刻认识“清廉校园”建设的重大意义，切实加强组织领导，推进各项任务落实。

（二）落实工作责任。各单位要增强主体责任意识，把“清廉校园”建设列入各自年度工作计划，作为年度重点工 作，抓好具体任务的部署、协调、推进。

（三）强化检查考核。“清廉校园”建设纳入落实党风、廉政建设工作考核，作为相关单位考核的重要内容。各直属 单位要把“清廉校园”建设作为落实各自主体责任的重要内容，加强对推进情况的指导检查，帮助协调解决具体问题。领导小组办公室要加强对“清廉校园”建设的指导、协调、督查，及时通报和反馈工作中存在的问题。学校纪委要加强对“清廉校园”建设责任落实情况的监督检查，为“清廉校园”建设提供有力保障。