为进一步抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)的贯彻落实,根据中纪委、省纪委文件精神,结合我校实际,制定本方案。
一、基本思路和目标
根据十七届中央纪委第六次全会和省九届纪委第八次全会精神,把专项检查与整体推动《廉政准则》的学习宣传、贯彻落实、配套制度结合起来,全面推进《廉政准则》的贯彻执行。并以此为契机,着力解决当前涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题,促进和规范党员领导干部廉洁从政,进一步推动我校党风廉政建设和反腐倡廉工作,努力营造风清气正的发展环境。
二、检查范围和内容
(一) 检查范围
此次专项检查的范围是全校各党总支部(分党委)、机关各部门以及在职副处级以上领导干部(含非领导职务干部、退居二线的处级干部、后勤服务集团副总经理以上负责人)。
(二)检查内容
1.各党总支部(分党委)、机关各部门主要就以下内容开展检查:
(1)组织学习宣传《廉政准则》的情况;
(2)对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理,特别是治理违规收送礼金、违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;利用职务之便谋取不正当利益等方面问题的情况;
(3)涉及本单位领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况;
(4)建立健全《廉政准则》相关配套制度措施情况。
2.党员领导干部主要就以下内容开展检查:
(1)围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠的情况。主要包括是否按规定遵守了“八个严禁”、“52个不准”,对存在的问题是否及时进行了纠正整改以及是否在民主生活会、述职述廉中进行了对照检查。
(2)执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。主要包括是否按时、如实、全面地向组织部门报告了规定事项。
三、组织领导与责任
(一)学校党委成立《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作领导小组,负责全校专项检查活动的组织领导。刘强同志任组长,周清明、彭克勤、周仲文同志任副组长,其他党委委员、校领导、督导、助理,校纪委、党委组织部、宣传部、两办等主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在学校纪委,刘伟忠同志任办公室主任,办公室负责专项检查的组织协调等日常工作。
(二)各党总支部(分党委)书记为第一责任人,机关各部门党员主要负责人为第一责任人,具体负责本单位《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作。非党员领导干部也应全程参加。
四、实施步骤与方法
专项检查工作自本《实施方案》下发之日起至2011年10月30日结束,主要包括动员部署、自查自纠、督查整改、建章立制四个阶段。
(一)动员部署阶段(7月)
2011年7月31日召开动员大会,安排部署专项检查工作。传达学习上级文件和会议精神,公布学校专项检查实施方案。全校各党总支部(分党委)、机关各部门要根据实际制定实施方案,并上报学校专项检查工作领导小组办公室。
(二)自查自纠阶段(8月)
各党总支部(分党委)要按照上级文件精神和学校《实施方案》的要求,于8月25日前召开一次党政领导班子成员专题民主生活会,并形成书面民主生活会纪要,上报学校专项检查工作领导小组办公室。
各党总支部(分党委)、机关各部门要严格按照所列检查内容和要求开展自查自纠,撰写本单位的自查自纠报告;副处级以上领导干部要严格按要求撰写个人自查自纠报告。对自查中发现的问题进行剖析,并按照有关政策规定进行纠正处理。自查面必须确保达到100%。
各单位的自查自纠情况报告和副处级以上领导干部个人的自查自纠报告,于8月26日前报送学校专项检查工作领导小组办公室。
(三)督查整改阶段(9—10月)
学校专项检查工作领导小组办公室将抽调人员组成检查组,对各党总支部(分党委)、机关各部门自查自纠情况进行督促检查,对检查发现的问题,要督促被检查单位有针对性地制定整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况将以适当方式在一定范围内通报和公示,并作为领导班子、领导干部年度考核和干部选拔任用的重要依据。
检查方式为:听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅文件资料、受理信访举报等。检查的重点内容是工作要求落实情况、自查覆盖面、纠正处理情况、专项检查开展情况等。各党总支部(分党委)、机关各部门要对专项检查工作进行认真总结,于10月28日前向学校专项检查工作领导小组办公室报送本单位专项检查工作总结报告。
(四)建章立制阶段(截止10月底)
各党总支部(分党委)、机关各部门要将建章立制融贯于专项检查工作全过程。认真梳理现有党员领导干部廉洁从政各方面制度,针对专项检查中发现的问题,着重围绕解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部、作风方面存在的突出问题,进一步细化、完善、创新党员领导干部廉洁从政制度,同时,对不适应的制度要进行及时的修订完善或废止。
五、工作要求与成效
《廉政准则》对于推进党员领导干部廉洁自律工作,加强和改进新形势下党的作风建设和反腐倡廉建设意义重大。此次专项检查是中央、省委推动《廉政准则》贯彻落实的重要举措,全校各单位必须高度重视,认真负责,精心组织,确保中央、省委和学校党委的要求落到实处。
(一)领导重视,精心组织。全校各单位要充分认识此次专项检查工作的重要性和必要性,将其作为一项紧迫的任务列入重要议事日程。主要领导要亲自部署和安排,精心策划,深入研究,确保检查工作取得实效。学校纪委要具体负责抓好专项检查工作的组织落实,认真研究文件规定,制定工作方案,提出工作措施,明确任务分工,确保检查工作规范、有序、高效进行。各党总支部(分党委)、机关各部门领导班子成员要率先垂范,带头参与自查自纠和整改落实。
(二)严格要求,不走过场。全校各单位要认真开展自查自纠,扎实抓好督查整改,从严要求,防止走过场。学校纪委要加强督促指导和监督检查,及时掌握工作动态,发现和纠正问题。各级党员领导干部要自觉参与到专项检查中去,对照准则做好自我检查,增强遵守《廉政准则》的意识,做学习、落实《廉政准则》的表率。对专项检查工作中敷衍塞责、走过场的,要责令整改;对弄虚作假的,要严肃处理,追究责任;对自查自纠不深刻,零问题、零案件,举报投诉较多的单位要进行重点核查;认真受理信访举报,严肃查处典型案件,发挥警示作用,推动专项检查工作深入开展。要严格执行工作纪律,讲求工作实效,按规定要求及时报送相关材料。
(三)加强宣传,营造氛围。全校各单位要配合宣传部门全方位地加强宣传教育工作,充分运用广播、电视、校报、网络等媒体宣传《廉政准则》和本次专项检查,使全校师生员工和党员干部正确认识当前反腐倡廉形势以及从严治党的坚定决心。从而主动参与到反腐倡廉建设中来,为《廉政准则》的贯彻落实营造良好的校园舆论氛围。
(四)认真总结,深化成效。全校各单位对专项检查中发现的问题,要认真分析原因,掌握规律特点,有针对性地进行纠正整改。及时总结推广好的经验和做法,以点带面,指导工作。积极探索推进领导干部廉洁从政工作的新思路、新举措,不断完善、创新领导干部廉洁从政制度体系,切实解决师生员工反映强烈的领导干部廉洁自律方面的问题,推动学校党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实际成效,为学校的科学发展提供坚强有力的政治保障。
附件:1.单位自查自纠工作情况报告格式
2.个人自查自纠工作情况报告格式
二○一一年七月三十一日
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